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[房产资讯] 姚庄:走出小城市建设的“内外兼修”之道

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发表于 2018-7-11 09:42:27 | 显示全部楼层 |阅读模式
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  爱上一座城,始于颜值。

  省级小城市培育试点镇姚庄,天蓝、地绿、水清、人和,处处桃源渔歌。

  党的十九大报告发出了开展农村人居环境整治行动的号令。改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务。而从2007年成功创建国家卫生镇至今,姚庄就始终坚持把优化人居环境与经济社会发展有机结合起来,精琢一方品质,打造一方健康。

  11年来,全国环境优美乡镇(国家生态镇)、全国文明镇、全国优秀乡镇、全国先进基层党组织、浙江省“五好”乡镇党委、浙江省园林镇、浙江省小城镇环境综合整治样板镇……60多项国家和省级综合性荣誉称号见证了“临沪水乡,两美新城”的美丽蝶变。

  良好的环境也是生产力。向着环境持续改善、秩序持续优化、服务持续好转、人民持续受益的目标,姚庄把巩固和发展全国卫生镇创建成果与经济社会发展有机结合起来,重视程度越来越高、机构队伍越来越强、推进举措越来越实、保障投入越来越多、运作机制越来越畅、工作成效越来越显,走出了一条经济发展与人居环境建设同频共振的“内外兼修”之道。

  精细管理,谋篇布局筑根基

  天气炎热,世界杯正酣,又到了吃烧烤、吃龙虾、喝啤酒的季节。热热闹闹的夜生活给城镇注入了更多活力,但随之而来的餐饮店乱设摊、油烟乱排等现象也往往令周边居民大呼头痛。

  “这两天晚上,我们街面上清清爽爽!”姚庄镇桃源新邨居民老顾说。这份清爽源自姚庄镇的一次“铁腕出击”。进入7月以来,该镇“四个平台”部门对辖区内乱设摊、油烟乱排放餐饮店及摊位开展联合执法。仅7月6日一天,就出动40余人次,走访店家10余家,清理流动摊位20余个。

  创洁净环境,建美丽家园非一日之功。早在今年5月,姚庄镇瞄准沿街小餐饮这一城镇环境卫生的“事故高发地段”,召集“四个平台”相关部门,发挥各自职能优势,采取实地查看、调查等方式,向相关店家提出存在问题,并向店家说明需要承担的风险和责任。截至目前,已发放整改通知书30余份,书面建议书2份,多家不达标餐饮店已主动转行。

  沿街餐饮店的变化是姚庄镇在巩固国家卫生镇创建工作中的一个缩影。近年来,姚庄镇依托整合“综治工作、市场监管、综合执法、便民服务”四个平台资源,成立了综合信息指挥室。这一专职化管理平台紧扣“精细化管、制度化管、属地化管、智慧化管、人性化管”的要求,持续加强爱国卫生组织管理,全科网格、全面立制,以长效机制保持整治常态。

  “我们网格员是基层的‘眼睛’。”姚庄镇丁栅社区的专职网格员何冬兵说,“背街小巷的卫生状况怎么样?沿街店铺的垃圾分类做得到不到位?我们每天在网格里走访,第一时间把自己发现的和群众反映的问题记录下来,能解决的现场处理,牵涉范围广、处理有难度的及时上报。”像何冬兵一样,在姚庄24名全科型专职网格员活跃在全镇大街小巷。随着“四个平台一张网”的管理体系全面建立,环境卫生信息采集“一网进”、问题整治“一拳出”成为了一种常态。

  围绕网格化管理、差别化考核和常态化交流原则,姚庄镇还制定了《姚庄镇单位卫生考核评分细则》、《姚庄镇农村环境卫生长效管理实施方案》、《姚庄镇河道保洁长效考核办法》等一系列制度文件,并对垃圾分类、美丽乡村、企业腾退、四位一体等专项行动进行排名战,每月考核和奖励,以更加务实和高效的举措调动村(社区)的积极性。

  在全国卫生镇姚庄,精细化、网格化的理念融入到了方方面面。目前,姚庄镇卫生服务中心有专人、社区卫生服务站有兼职人员负责健康教育工作,各机关、单位、社区、学校等都建立了健康教育网络组织,专(兼)职人员总数达到138名,成功创建了嘉善县级慢病综合防控示范镇,9个村被授予县级健康示范村称号。

  如果说“四个平台一张网”的体系为全国卫生镇的长效管理“强身健体”,那么智能化检测平台的使用,就是进一步激活“细胞”,让小城市上空睁开了“天眼”。三年前,姚庄环保所就被选为全省移动执法系统管理使用10家试点单位之一。如今,姚庄已运用物联网信息技术,搭建起了包括剿灭劣V类水、“五气共治”、“三改一拆”以及环境卫生等重点工作于一体的智能化环境监测平台。

  精准发力,攻坚破难见真章

  上午10点,一辆垃圾运输车驶进姚庄镇垃圾分类处理中心,卸下 注有“烂得掉”文字的蓝色垃圾桶,工作人员开始对每一桶垃圾再次检查分类。

  姚庄镇垃圾分类处理中心相关负责人介绍,经过三道分拣,这批生活垃圾经传送带自动倒入有机垃圾处理设备,进行生化处理。经过破碎、脱水、发酵处理后,生活垃圾就能被分解成为有机肥料,直接产出,变废为宝。

  据统计,这个姚庄17个村联建的处理中心总投资达600余万元,目前日处理能力已达到每天10吨。再加上农村生活垃圾分类回收试点村银水庙已投入使用的处理中心,目前姚庄镇农村生活垃圾处理已经实现全覆盖,并实现了“定户分类、定点投放、定人收集、定站汇集、定车运输、定质分拣、定机处理、定标出料”的运行闭环。

  “生活垃圾分类处理是环境卫生工作中最难的一道坎。”姚庄镇爱卫办相关负责人说,为了补齐这块“短板”,姚庄镇根据农民接受度和生活习惯,统一分类标准,将农村生活垃圾先初分为“烂得掉”垃圾、“烂不掉”垃圾两类,共发放3.3万只大中小垃圾分类桶给农户和保洁员。同时,通过党员干部、妇女联络员等,以培训上课、实物宣传、知识竞赛、文艺下乡等多种形式,层层动员,家喻户晓。

  撸起袖子加油干,实干才能出实效。“两个垃圾桶”的故事折射出姚庄全域整治、全力攻坚,以精准发力提升国卫成效。

  为了确保全镇环境卫生常清长净,每个月,姚庄城镇所有道路、小区等角角落落都会迎来一场地毯式集中清理。同时,该镇紧扣重要街区、重要地段、重要节点定点改造硬件设施,把最老最旧区块改造成为现代化街区,把主要生产和生活通道打造成为景观风情带,把出入城口打造成为节点地标。定责完善市场运作,扩大服务外包范围,目前,集镇和农村环境卫生保洁全域实现市场化运作,每年投入2000多万元,引入3家专业化公司,开展“四位一体”城乡环境卫生长效保洁。

  围绕“道乱占、车乱开、摊乱摆、房乱建、线乱拉”等短板,姚庄集中力量、重点突破,依法依规严治“五大乱象”。大力改善交通秩序,在加大日常交通执法基础上,投入700多万元,新建电子交警18套,红绿灯20组,规范标识标牌70块,通过“新建一批、改建一批、分流一批”停车场(位),推进车乱开、车乱停问题源头治理。大力整治街面秩序,出台“六不”行业经营标准,落实事前协同审核与事后联动检查机制,整治和规范洗车、修车等特殊占道行业;开展多部门联合执法,取缔无证流动早餐点、清理“僵尸车”,清退废品收购点,整治沿线30座桥下空间。大力规范空中秩序,实施洪福路、茜泾路等7条道路的“三线”“上改下”工程,完成强弱电“上改下”10.4公里,拔除多杆废杆300余根,整治电警红绿灯40余处,治安摄像头200余处,入户线住户近2000户。

  与此同时,姚庄将巩固国卫创建成果与产业转型发展、特色文化传承、强化民生服务相结合,把旧厂房改造成大往文化展示馆和农民画舍体验馆,研发了“文化姚庄”在线系统,通过二维码扫描,实现“读姚庄、看姚庄、听姚庄”于一体的新媒体文化传播。同时,通过拆除“低小散”企业建设自产自销集市,将马路市场统一迁移和管理,消除道路交通安全隐患和解决环境卫生问题,并在其他时间段用作临时停车场,实现资源利用最大化。

  “巩固国卫创建,不仅是一个新任务、新挑战,更是一个新起点、新机遇。”姚庄镇党委相关负责人说。围绕国卫要求和问题短板,该镇敢于“啃硬骨头”,加快重点项目建设和难点问题治理,以最快速度整治突出问题,姚庄巩固国卫工作呈现出了强势推进,合力攻坚的生动局面。

  共建共享,全城动员聚合力

  上周六,闷热的梅雨天气让许多人选择懒洋洋宅在空调下,此时,在姚庄集镇的几个社区里,一支头戴小红帽、身穿红马甲的队伍却分外活跃。他们不怕苦、不怕脏、不怕累,清除了道路两侧绿化带中的有色垃圾、枯叶、杂物等,清理了小区楼道堆放物,并对居民乱拉乱挂、饲养家禽家畜等行为进行了劝阻。

  这支队伍来自由姚庄镇党员、青年、文化志愿者组成的“志愿力MAX”联盟。一份“红色召集令”定期向机关、企事业单位、村(社区)等党组织发布,全镇2000多名志愿者,从背街小巷、城郊接合部等最脏、最乱的角落开始集中整治,并以此为带动,持之以恒形成了党员群众同参与、共整治的“周六义务劳动”。

  “社区是我们自己的家,打扫干净了、整治好了,受益的还是我们自己,我们一定要把环境保护好。”看到有这么多人来到自家门口打扫卫生,小区里的居民也纷纷“坐不住”了,从刚开始的不理解、不支持,到主动帮着清理垃圾,再到送饮料、水果,现在,每周六的“义务劳动日”已经成为了姚庄全民动员维护环境卫生的行动日。

  美好的生活要共同创造,美好的环境需共同呵护。在推进巩固和发展国卫创建过程中,姚庄广泛发动群众、依靠群众,营造全民共建共享氛围,有效提升了全镇生产、生活、生态环境质量。

  1500场座谈会记录了一座小城市凝聚出工作推进的最大合力的历程。环境卫生还存在哪些问题?群众对健康教育有什么需求?整治街面秩序有什么好办法?去年以来,姚庄定期集中开展网格夜访,问需于民、问计于民、问效于民,在一次次坦诚相对、促膝谈心中,越来越多的居民敞开了心扉。

  老街改造的难题怎么破?正是在一次又一次的座谈中,姚庄镇相关部门萌生了让更多群众参与其中的想法,组建起了由施工班组、社区工作人员、群众代表组成的工作组。组员们分片包干,分别走访商铺和住户,一个个楼道、一幢幢楼宇开座谈会,空调外机怎么调整、新设店招怎么排列、沿街卷帘门如何统一……拿着方案和设计效果图,挨家挨户上 门做动员,邀请群众全程参与的做法赢得了群众广泛理解和支持。

  巩固“创卫”成果不仅是一场为民务实的“赶考”,更是一场实现“绿水青山就是金山银山”的全民战役。

  “让我们积极行动起来,用我们的责任,共同把我们的家园打扮得更加整洁、更加亮丽,共同把我们的美丽姚庄打造成‘临沪水乡两美新城’!”这几天,一封倡议书成了姚庄人朋友圈里竞相转发的“流量冠军”。争做巩固“国家卫生镇”成果的践行者、监督者和宣传者,越来越多的姚庄人正积极行动起来,成为环境整治的主角。
来源:嘉兴日报

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